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从近年来全国各级纪检监察机关发布的审查调查通报中不难看出，“民间借贷”早已成为高频词。发生在党员干部、公职人员身上的一些看似正常的资金拆借背后往往藏着猫腻。
为认真贯彻落实全面从严治党要求，近日，松江区纪委监委、区委组织部经过多方调研、结合实际，制定出台《松江区关于严格规范党员干部、公职人员参与民间借贷的有关要求》，严格规范该区各级党员干部和公职人员从政行为,防止在民间借贷范围内的利益冲突。
在今年扫黑除恶专项斗争中，松江区在严肃打击一批黑恶势力、严查一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的同时，发现该区类金融领域问题多发，违规民间借贷等金融活动较多。
有的党员干部、公职人员利用职权或职务上的影响，违规向管理和服务对象借款，或违规将钱款以家属名义出借给管理和服务对象，收取大额回报；还有的违规参与、组织非法高利放贷和非法吸收公众存款等活动。
甚至，一些党员干部、公职人员还充当“掮客”，玩起“花式借贷”的把戏，先从甲管理服务对象借取钱款，又将借来的钱款出借给乙管理服务对象，从中赚取利息差。
这些现象促使相关单位思考：“党员干部、公职人员能不能通过参与民间借贷获利？是否存在利用职权，名‘借’实‘索’，任性借钱的行为？”“哪些民间借贷行为涉嫌违纪违法被明令禁止，却屡禁不止……”
党员干部、公职人员参与民间借贷的行为，个中不乏权钱交易的勾当，这些行为严重影响公权力的正确行使，损害党和政府在人民群众中的形象。
为此，松江区此次出台的规定对《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《监察法》等党纪法规有关规定的进一步重申和强调，始终将纪律和规矩挺在前面，积极引导党员干部和公职人员在参与民间借贷事项中不越“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”。
松江区出台的《要求》规定，党员干部、公职人员在发生以营利为目的的民间借贷事项，在行为关系发生和结束时要分别向组织部门报告、纪检监察机关备案，并作为述职述廉、民主生活会、组织生活会重要内容进行说明，主动接受监督。一旦造成不良社会影响或发生重大舆情的，视情节轻重，追究其责任和相关主体责任，做到一案双查、双问。
与此同时，松江区还对党员干部、公职人员以及其配偶、子女等亲属和其他特定关系人与管理和服务对象之间的钱款借入、出借行为和涉法行为明确“六个方面严禁”，并要求党员干部、公职人员在规范自身行为的同时，切实加强家风教育。
“该规定的出台，是对党员干部、公职人员违规借贷问题的重拳出击，坚决斩断党员干部、公职人员违规借贷的腐败利益链。”松江区纪委监委相关负责人表示。
